A Conjuntura Político-Econômica 2007-2010 e a Transferência de Tecnologia nos Offsets da Aeronáutica
DOI:
https://doi.org/10.22480/revunifa.2012.25.687Palavras-chave:
Transferência de tecnologia, Offsets, Projetos, Defesa NacionalResumo
Este artigo analisa como a conjuntura político-econômica brasileira no período 2007-2010 influenciou a transferência de tecnologia nas compensações comerciais, industriais e tecnológicas (offsets) dos projetos da Aeronáutica gerenciados pela Comissão Coordenadora do Programa Aeronave de Combate (COPAC), à luz da Estratégia Nacional de Defesa (END). O pressuposto é que essa última se insere no contexto de estabilidade política e desenvolvimento econômico brasileiro do período, tomando-se por hipótese que offsets concebidos nessa fase apresentaram maior probabilidade de transferência efetiva de tecnologia do que os conduzidos no período 2000 2006. Foi procedida pesquisa quantitativa e qualitativa, em análise a programas de aplicação de compensação de projetos da COPAC por meio de teste de hipóteses para média populacional, aplicando-se Teste t unicaudal para dados não pareados. O resultado foi a rejeição da hipótese nula, evidenciando que, em média, as transferências aumentaram no período estudado, inferindo-se influência positiva do ambiente político-econômico nos offsets examinados. A análise qualitativa foi feita a partir de entrevistas individuais em profundidade com gestores de
projetos da COPAC, empregando-se perguntas-chave associadas a critérios de efetividade pré-estabelecidos. A visão dos especialistas foi de que houve transferência de tecnologia efetiva em ambos os períodos, embora persista a carência de mecanismos objetivos de validação, assim como uma percepção de influência crescente de fatores políticos exógenos nos projetos contendo transferências tecnológicas.
Referências
AZEVEDO, A. E. M. Aplicações estratégicas do offset: a política do Comando da Aeronáutica. In: BRASIL. Ministério das Relações Exteriores. Panorama da prática do offset no Brasil. Brasília: Livraria Suspensa, 2004. p. 15-24.
BOZEMAN, B. Technology transfer and public policy: a review of research and theory. Research Policy, Atlanta, v. 29, p. 627–655, 2000.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988, atualizada até a Emenda Constitucional no. 20, de 15 de dezembro de 1998. 21. ed. São Paulo: Saraiva, 1999. 267 p. (Coleção Saraiva de Legislação).
BRASIL. Lei nº 12.349, de 15 de dezembro de 2010. Altera as Leis nº 8.666, de 21 de junho de 1993, nº 8.958, de 20 de dezembro de 1994, e nº 10.973, de 2 de dezembro de 2004; e revoga o § 1° do art. 2° da Lei n° 11.273, de 6 de fevereiro de 2006. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Poder Executivo, Brasília, DF, 16 dez. 2010. Seção 1, p. 2-3.
BRASIL. Ministério da Defesa. Portaria no. 764, de 27 de dezembro de 2002. Aprova a Política e as Diretrizes de Compensação Comercial, Industrial e Tecnológica do Ministério da Defesa. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Poder Executivo, Brasília, DF, 31 dez. 2002. Seção 1, p. 19-21.
BRASIL. Decreto no. 6.703, de 18 de dezembro de 2008. Aprova a Estratégia Nacional de Defesa. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Poder Executivo, Brasília, DF, 19 dez. 2008. Seção 1, p. 4-14.
BRASIL. Comando da Aeronáutica. Estado Maior da Aeronáutica. DCA 360-1: política e estratégia de compensação comercial, industrial e tecnológica da Aeronáutica. Brasília, DF, 2005.
DUARTE, J. Entrevista em profundidade. In: DUARTE, J; BARROS, A. Métodos e técnicas de pesquisa em comunicação. São Paulo: Atlas, 2006. p. 62-83.
FILGUEIRAS, E. Q. Acordos de compensação (offset) e os grandes projetos aeronáuticos. Curso de Negociação de Contratos e Acordos de Compensação do Instituto de Logística da Aeronáutica, 13 nov. 2010. 83 f. Notas de Aula.
FITCH RATINGS, Fitch eleva ratings do Brasil para ‘BBB’. Disponível em: <http://www.fitchratings.com.br/ publications/4589>. Acesso em: 04 abr 2011. Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 25, n. 30, p. , jun. 2012.
GILMORE, J. S. The Environment and the Action in Technology Transfer 1970-1980.In: DENVER RESEARCH INSTITUTE CONFERENCE, 1969,
Denver. Proceedings... Denver, University of Denver Press,1969. p. 45.
IVO, R. A Prática do offset como instrumento dinamizador do desenvolvimento industrial e tecnológico. 2004. 157 f. Dissertação (Mestrado em Política e Gestão de Ciência e Tecnologia)–Centro de Desenvolvimento Sustentável, Universidade de Brasília, Brasília,
JOLLY, J. A. The technology transfer process: concepts, framework and methodology. Monterey: Naval Postgraduate School, 1974. 26 p. (NPS55Jo75033).
KUTNER, M. H. et al. Applied linear statistical models. 5. ed. New York: McGraw-Hill, 2005. 1420 p. (McGrawHill/Irwin operations and decision sciences series).
LEE, C. et al. Technology acquisition policy and value efficiency analysis on offsets in defense trade. In: PORTLAND INTERNATIONAL CONFERENCE ON MANAGEMENT OF ENGINEERING AND TECHNOLOGY, 2010, Phuket. Proceedings... Portland, PICMET,2010. p. 2734-2745.
LONGO, W. Impactos do desenvolvimento da ciência & tecnologia na defesa nacional. In: ROCHA, M. (org.). Política, ciência & tecnologia: defesa nacional. Rio de Janeiro: UNIFA, 2009. p. 27-63.
LONGO, W. P.; MOREIRA, W. S. O acesso a tecnologias sensíveis. Tensões Mundiais, Fortaleza, v. 5, n. 9, p. 79-98, 2009.
MODESTI, A. O. offset: teoria e prática. In: BRASIL. Ministério das Relações Exteriores. Panorama da prática do offset no Brasil. Brasília: Livraria Suspensa, 2004. p. 25-53.
PALOCCI FILHO, A. A Nova Política Econômica. In: VELLOSO, J. P. R. (Coord). Governo Lula: novas prioridades e desenvolvimento sustentado. Rio de Janeiro: J. Olympio, 2003. p. 27-44.
PRICE, A. D. F. Financing international projects. Geneva: International Labor Office, 1995. 139 p. (International Construction Management Series, v. 3).
REDDY, N. M.; ZHAO, L. International technology transfer: a review. Research Policy, Atlanta, v. 19, n. 4, p. 285-307, ago. 1990.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2012 Eduardo Quesado Filgueiras
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Revista da UNIFA permite que o (s) autor (es) mantenha(m) seus direitos autorais sem restrições. Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC 4.0) - Revista da UNIFA é regida pela licença CC-BY-NC
